河南造價咨詢公司：工程造價咨詢單位如何參與項目全過程造價控制

目前，在項目全過程造價控制的工作中，造價咨詢單位參與次數(shù)越來越多層次越來越深。在不斷多元化的投資主體以及規(guī)范化的工程造價全過程管理合同管理的影響下，工程造價全過程管理的重要性越來越被建設(shè)單位所認識到，從而在工程建設(shè)的各個階段，尤其是工程的決策與設(shè)計階段、招標階段及施工階段，越來越越多的工程造價咨詢單位參與到其中。在本文中，筆者對在項目工程的各個階段中如何進行造價控制進行探討。

一、項目決策與設(shè)計階段

第1、在積累資料，尤其是估算指標方面要給予足夠的重視

所謂估算指標，指的是在對投資估算進行編制時所需要依據(jù)的數(shù)據(jù)、資料、規(guī)范等。為了充分體現(xiàn)指標的綜合性、概括性，在進行指標估算時，必須不斷地以實際需要對現(xiàn)有的指標系統(tǒng)及時地進行修正、更新和增加。

第2、在對項目建設(shè)過程中及建成后的收益與風險進行合理、及時地估計的同時，還要提出應對及防范措施，從而保證投資估算編制的充分性、合理性。需要注意的是，為了使估算編制的全面性、準確性、合理性得到保證，必須采取有效措施防止過分高估。

工程建設(shè)和投資控制的關(guān)鍵點在項目決策確定之后便由決策轉(zhuǎn)移到設(shè)計方面，因為，設(shè)計對工程投資和工期的長短產(chǎn)生著直接影響作用，所以，在工程全過程造價控制中，要以設(shè)計為重點。在設(shè)計階段，技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的做法是較常用的，主要強調(diào)的是造價控制必須貫徹在方案設(shè)計、初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計等整個設(shè)計的各個階段中之中，并加大投入力度，從而堅定堅實的基礎(chǔ)于工程投資控制作用的充分發(fā)揮。

二、招投標階段

第1、進行招標計劃的編制

在進行招標計劃的編制中，必須合理地對施工標段進行劃分，其主要依據(jù)是設(shè)計出圖計劃、施工計劃、分項工程造價。

第2、進行清單及標底的編制

1、在進行清單的編制時，要以清淡計價規(guī)范要求為依據(jù)，同時還要對專業(yè)及部門進行合理劃分，進行詳細的分部分項。例如，對于由五個地塊組成的公園來說，在鋪地形式上每個地塊都采用若干種方法，因而，在進行清單編制時，要避免采用相同的工序項目匯總后來分項，要以地塊鋪地形式的不同為依據(jù)來進行分項工作，從而使施工階段的造價控制及變更費用的核算更加方便。

2、結(jié)合現(xiàn)場實際情況，必要的措施費一定要考慮充分，避免今后發(fā)生索賠。例如某些市政工程不確定因素較多，便道、排水等有些措施費用一般采取包干的形式，如果措施項目考慮不足，造成標底價過低，影響投標單位的報價決策，導致惡意壓低報價中標，施工階段偷工減料導致工程質(zhì)量下降，或者造成施工階段索賠增加。

第3、編制招標文件。工程招標包括設(shè)備、材料采購招標和施工招標兩個方面。招標文件確定了建設(shè)工程施工招標的原則和程序，規(guī)范和指導工程建設(shè)施工招標的各個環(huán)節(jié)，對建設(shè)工程從項目報建到合同簽訂的全過程都進行了詳細的規(guī)定。由于招標文件也是合同文件的組成部分，同樣具有法律效力，它是施工單位投標報價的依據(jù)，是雙方簽訂合同的依據(jù)，也是竣工結(jié)算處理索賠的依據(jù)，按法律解釋順序它也排在前列。因此，招標文件的編制應當非常嚴密而準確，每項都要詳細地寫明。